Описание
Пример магистерской диссертации по юриспруденции, включающий введение, 2 главы, заключение и библиографический список. Библиографический список включает 51 источник (нормативные правовые акты, материалы судебной практики, периодические издания, электронные ресурсы). Общий объем работы 70 страниц.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕТОДОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРАВА
1.1. Понятие, структура и система методов градостроительного права
1.2. Соотношение метода правового регулирования градостроительного права с другими юридическими категориями
1.3. Цели и функции методов градостроительного права
ГЛАВА 2. ОПТИМИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ МЕТОДОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРАВА
2.1. Состояние системы методов градостроительного права в современной России
2.2. Основные пути повышения эффективности системы методов градостроительного права
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Выдержка из работы:
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что в научной литературе не в достаточной степени изучены вопросы, связанные с определением и соотношением методов градостроительного права. Также сохраняются проблемы при осуществлении правоприменительной деятельности в данной сфере. Основной сложностью выступает неопределенность места градостроительного права, как отрасли права, в результате чего возникают проблемы определения предмета и метода правового регулирования градостроительных правоотношений. В результате того, что градостроительное право является комплексной отраслью права, в отношении градостроительных правоотношений не предусматривается собственного, конкретного метода правового регулирования. Для регулирования градостроительных правоотношений требуется сочетание и одновременное использование нескольких методов правового регулирования. Проблемы правового регулирования, отсутствие однозначного указания законодателя на место градостроительного права обуславливают сложности определения и формирования системы методов градостроительного права, в частности, возникают сложности при определении баланса при соотношении методов правового регулирования.
Решение проблемных вопросов в этой сфере позволит более четко ответить на вопрос о необходимости соотношения диспозитивного и императивного метода при регламентации отдельных групп общественных отношений, связанных с осуществлением конкретных градостроительных правоотношений. В настоящее время сохраняются значительные пробелы и проблемы правового регулирования градостроительных правоотношений, которые требуют анализа и устранения в целях совершенствования действующего законодательства.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На сегодняшний день продолжают сохранять значительную актуальность проблемы определения и соотношения методов градостроительного права, что обусловлено, в частности, недостаточным вниманием к этим проблемам в научной литературе. В научной литературе отсутствует ясность при определении места градостроительного права среди других отраслей права, что обусловлено отсутствием четкого указания на это в законодательстве. Отсутствие четкого понимания места градостроительного права среди других отраслей права приводит к сложностям при установлении методов правового регулирования градостроительных правоотношений.
В настоящее время также отсутствует четкая позиция законодателя по вопросу определения места градостроительного права в системе отраслей права. В научной литературе представлено несколько подходов к определению места градостроительного права в системе отраслей права. Данные подходы различны по своей сути и содержанию, некоторые из них прямо противоположны друг другу. Так, часть исследователей указывает на то, что градостроительное право является комплексной отраслью российского права, другие исследователи предлагают рассматривать градостроительное право, как самостоятельную отрасль права. Также в научной литературе представлены точки зрения, в соответствии с которыми градостроительное право рассматривается, как подотрасли земельного права или административного права.
Градостроительные правоотношения включают в себя договорные отношения, которые регламентируются положениями, как градостроительного законодательства, так и гражданского законодательства. Специфика норм гражданского права состоит в том, что они основываются на принципах диспозитивности, в то время, как положения градостроительного законодательства, в большей степени, основываются на императивных началах и имеют публично-правовой характер.
Особенностью градостроительных правоотношений выступает то, что для их регулирования на практике применяется определенное сочетание и одновременное использование двух методов правового регулирования, а именно: императивного (публично-правового или административно-правового) и диспозитивного (частно-правового или гражданско-правового). Сочетание императивного и диспозитивного методов образует систему методов градостроительного права.
Императивные методы регулирования градостроительных отношений применяются, в частности, при формировании нормативов градостроительного проектирования, разработки и ведения градостроительной документации, при отсутствии которой возникают значительные неблагоприятные правовые последствия для органов власти. Так, императивные методы применяются при регулировании общественных отношений, связанных с получением разрешения на строительство, представления проектной документации на проектную экспертизу, реализации архитектурно-строительного проектирования и др.
Диспозитивный метод как составляющая системы методов градостроительного права предполагает, что субъекты градостроительных правоотношений наделяются автономией воли, самостоятельностью при принятии решений. Так, градостроительное право использует диспозитивный метод при регулировании отдельных правоотношений правообладателей земельных участков и объектов недвижимости. Положения градостроительного законодательства предусматривают свободу действий данных субъектов при выборе возможных вариантов использования объектов недвижимости и земельных участков. При этом, свобода выбора в данном случае ограничена разрешенными способами использования, которые предусматриваются градостроительными регламентами, применяется в отношении только определенных действий.
В отличие от императивных норм, диспозитивные нормы основываются на использовании дозволений. В научной литературе выделяются три рода дозволений: субъективное право, свобода, законный интерес. В зависимости от способа изложения выделяются прямые и косвенные дозволения.
Каждое конкретное градостроительное правоотношение требует собственного, специфического подхода, что не способствует формированию единых стандартов, требований к применению императивного и диспозитивного метода градостроительного права.
Системообразующая функция императивных и диспозитивных норм в отношении градостроительного права имеет особое значение, ввиду того, что данная отрасль права является комплексной и включает в себя множество нормативных предписаний, относящихся к различным отраслям права и регулирующим определенные группы отношений.
Метод правового регулирования градостроительного права соотносится, взаимосвязывается и сочетается с такими юридическими категориями, как предмет правового регулирования, принципы правового регулирования. В качестве предмета правового регулирования общественные отношения выступают только в случае их законодательного закрепления и последующей регуляции нормами права. Однако в этом случае они автоматически приобретают уже статус правоотношений, а следовательно, их правовая регламентация будет осуществляться именно посредством нормативно-правового закрепления конкретных прав и обязанностей субъектов этих отношений, т.е. их правового статуса.
В качестве предмета правового регулирования нормами градостроительного права современной России выступают именно градостроительные правоотношения, т.е. общественные отношения, закрепленные и урегулированные в дальнейшем нормами градостроительного права.
Рассматривая цели и функции методов градостроительного права необходимо отметить, что методы имеют взаимосвязь с непосредственно поставленными целями, в рамках достижения поставленных задач правового регулирования, в результате чего можно сделать вывод, что основной целью методов градостроительного права должно выступать наиболее эффективное регулирование конкретных правоотношений, входящих в предмет правового регулирования, достижение определенных юридически значимых последствий.
В результате проведенного анализа функций методов градостроительного права было установлено, что научная литература выделяет достаточно большое количество функций права, при этом в отношении градостроительного права они имеют ряд особенностей, обусловленных спецификой градостроительного права.
Свежие комментарии