Описание
Пример дипломной работы по юриспруденции, включающий введение, 2 главы, заключение и список использованных источников. Список использованных источников включает 48 источников (нормативные правовые акты, периодические издания, электронные ресурсы). Общий объем работы 67 страниц.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОЙ РЕФОРМЫ В ТУРЦИИ
1.1. Историко-правовые причины изменения Конституции Турции
1.2. Правовые основы внесения изменений в Конституцию Турции
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ КОНСТИТУЦИОННЫХ ИЗМЕНЕНИЙ
2.1. Конституционные изменения
2.2. Значение конституционных изменений
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Выдержка из работы:
Актуальность темы исследования. 16 апреля 2017 года в Турецкой Республике был проведен референдум, на который был вынесен вопрос о принятии 18 конституционных поправок. Уникальность данного референдума заключается в том, что он был проведен в условиях чрезвычайного положения, предполагающего ограничение некоторых прав и свобод граждан. Проведение референдума в таких условиях само по себе свидетельствует об его антидемократическом характере. Предлагаемые к принятию конституционные изменения должны были привести к утверждению в стране президентской системы, по сути, концентрации всей полноты власти в руках Президента Турции. Референдум показал, что практически половина населения Турции не согласна с предлагаемыми изменениями, но поправки все же были приняты. Полномочия, которые получил Президент Турецкой Республики в результате конституционной реформы 2017 года сделали его власть практически безраздельной. Набор компетенций, переданный Президенту Турции, не имеет аналогов в Европе. В связи с этим значительную актуальность имеет анализ этих компетенций, а также возможных перспектив установления в Турции президентской системы.
Цель исследования – проанализировать конституционные изменения Турции 2017 года и оценить последствия принятия этих изменений.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
История конституционализма в Турецкой Республике насчитывает около 150 лет. За все это время, правители Турции стремились к абсолютизации своей власти и сокращению властных полномочий иных ветвей власти, подчинению данных ветвей власти своей воле. Однако, периоды авторитаризма в этой стране всегда сменялись курсом на демократические ценности. Конституция как основной закон государства всегда отражала характер действующей власти. Конституция регулирует все стороны общественной жизни: политическую и экономическую сферы, социальные и духовно-культурные отношения. На уровень конституционного регулирования переносятся вопросы, которые ранее были предметом регламентации обычного закона, а то и вовсе не входили в орбиту правового воздействия.
В работе делается вывод, что все попытки изменения Конституции Турции в сторону авторитаризма всегда сопряжены с вмешательством армии. Как показывает исторический опыт Турции, все президенты, осуществлявшие попытку подчинения себе всей полноты власти в государстве, неизбежно сталкивались с реакцией армии, выражающейся в проведении военных переворотов. При этом армия Турции, смещая со своих мест авторитарно настроенных политиков, никогда не захватывала руководство страной. Вооруженные силы осуществляли перевороты и формировали временное правительство, которое осуществляло свои функции до момента проведения демократических выборов.
Придя к власти, Партия справедливости и развития сделала все возможное, чтобы армия лишилась возможностей влиять на политическую ситуацию в стране. Чтобы ослабить влияние армии на внутреннюю и внешнюю политику был использован процесс подготовки Турции к вступлению в состав ЕС. Руководство страны заявило, что демократические реформы предполагают сокращение представителей армии во всех значимых гражданских институтах. Во всех государственных учреждениях места офицеров армии Турции занимали чиновники из Партии справедливости и развития.
Конституционная реформа Турции включает в себя 18 конституционных поправок. Данные поправки не сконцентрированы в какой-то одной части Конституции Турции, а вносят изменения в отношении всех ветвей власти при этом, так или иначе, укрепляя власть Президента Турции.
Для удобства, в рамках исследования все конституционные изменения были разделены на несколько блоков: конституционные изменения судебной системы; конституционные изменения деятельности Парламента; конституционные изменения полномочий Президента Турции; конституционные изменения, направленные на дальнейшее сокращение власти военных, как важного политического актора; иные конституционные изменения.
Конституционные изменения 2017 года значительно расширяют полномочия Президента Турции. Президент Турции становится верховным главнокомандующим, сосредотачивает в своих руках весь объем исполнительной власти, получает право принимать нормативные акты, распускать Парламент и вводить чрезвычайное положение. Полностью упраздняется должность Премьер-министра, все полномочия которого переходят к Президенту, теперь он напрямую назначает министров и вице-президентов, лично руководит Правительством Турции.
При этом происходит ограничение прав и полномочий Парламента, многие из которых (например, введение чрезвычайного положения) передаются Президенту. Сокращаются возможности парламентского контроля над министрами и Правительством.
Конституционные изменения 2017 года также значительно ограничивают права и привилегии военных. Отменяются военные суды; военные больше не имеют права быть депутатами Парламента и кандидатами в Президенты Турции; Президент Турции назначает на должность Министра обороны; военные лишаются возможности назначать своих представителей в Совет судей и прокуроров.
Все это превращает Турецкую Республику в президентскую республику. Окончательное вступление в силу конституционных поправок сопряжено с проведением президентских и парламентских выборов 3 ноября 2019 года.
Конституционные изменения Турции 2017 года выносились на референдум. Главной особенностью принятия конституционных изменений Турции в 2017 году были разработка, обсуждение, принятие и одобрение народом поправок к Конституции в условиях чрезвычайного положения, которое повлекло за собой ограничение деятельности Парламента, СМИ и политических свобод.
Проведение референдума о необходимости конституционных изменений в условиях чрезвычайного положения вызвало резкую критику со стороны многих европейских стран и Совета Европы. Совет Европы отмечал, что во время референдума было полностью арестовано руководство Демократической партии народов, выступавшей против конституционной реформы и планировавшей проводить в этой связи агитационную кампанию. Более того, турецкие власти во время референдума объявляли о возможности восстановления смертной казни с целью оказать давление на оппозицию.
Зарубежные аналитики и значительная часть граждан Турецкой Республики уверены в необоснованности и крайней несвоевременности проведения такого поспешного референдума. Очевидно, что введенное чрезвычайное положение, масштабные «чистки» государственного аппарата, ограничение работы СМИ и общественных объединений, запрет митингов и демонстраций не могли обеспечить объективные результаты.
Принятие конституционных изменений Турции 2017 года способствовало возникновению множества предположений и прогнозов о том, какое значение имеют эти изменения для всего турецкого общества, государства и зарубежных стран. Несомненно, конституционная реформа окажет определяющее влияние на внутреннюю и внешнюю политику Турецкой Республики, но пока неясно будет ли обеспечена обещанная стабильность или наоборот произойдет обострение внутренних противоречий республики.
Многими исследователями высказываются опасения относительно превращения действующего Президента Турецкой Республики в диктатора или султана. Такое развитие событий не приведет к стабилизации в стране, а только поспособствует дальнейшему разжиганию вражды по конфессиональным, этническим и политическим вопросам.
Оценивая значение конституционных изменений в Турции, многими политиками и учеными отмечается важность данных изменений как позитивного явления. Существует мнение, что концентрация власти в руках Президента позволит ему справиться с террористической проблемой, решить проблему курдов и совершить социально-экономический рывок в развитии республики. Также указывается то обстоятельство, что Президент Турции до конституционной реформы уже имел большинство из тех полномочий, которые были закреплены за ним законодательно конституционной реформой, и надо было только официально признать полноту его власти. То есть фактически ничего нового во внутренней и внешней политике из-за конституционных изменений произойти не должно.
Необходимо отметить, что концентрируясь на значении конституционных изменений для Президента, абсолютно упускается значение этих изменений в целом для административной системы Турции, которая все же получила в результате проведения конституционной реформы определенную стабильность.
Свежие комментарии