Описание
Пример дипломной работы по государственному и муниципальному управлению, включающий введение, 3 главы, заключение и список использованных источников. Список использованных источников включает 45 источников (нормативные правовые акты, периодические издания, электронные ресурсы). Общий объем работы 74 страницы.
Содержание
Введение
Глава 1. Теоретические основы информационного обеспечения муниципального управления
1.1. Понятие, сущность и значение информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления
1.2. Система нормативно-правового регулирования отношений, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления
1.3. Зарубежный и отечественный опыт информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления
Глава 2. Анализ информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления на примере г. Щербинка (Новая Москва)
2.1. Взаимодействие субъектов, ответственных за информационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления в г. Щербинка
2.2. Оценка эффективности реализации целевых программ по совершенствованию информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления в г. Щербинка
2.3. Анализ качества и достаточности информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления в г. Щербинка
Глава 3. Направления совершенствования информационного обеспечения органов местного самоуправления в г. Щербинка
3.1. Мероприятия, направленные на повышение качества и достаточности информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления в г. Щербинка
3.2. Оценка предложенных мероприятий
Заключение
Список использованных источников
Выдержка из работы:
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что в Российской Федерации продолжается процесс реформирования системы органов местного самоуправления и значительную важность приобретают вопросы, связанные с повышением ее эффективности. Эффективность деятельности системы органов местного самоуправления в значительной степени обеспечивается наличием определенной информационной базы, основанной на системе показателей, отражающих промежуточные и конечные результаты деятельности, эффективность отдельных процессов функционирования данных органов.
Для функционирования органов местного самоуправления необходимо формирование действенной системы непрерывного информационного обеспечения, позволяющей координировать свои действия под изменяющиеся обстоятельства. Значимость информационного обеспечения для деятельности органов местного самоуправления связана с тем обстоятельством, что такое обеспечение обеспечивает аккумуляцию и анализ данных, необходимых для проведения оценки ситуации и принятия наиболее оптимального и рационального управленческого решения с учетом факторов внешней и внутренней среды. Субъекты управления способны принимать объективные и аргументированные управленческие решения только при наличии полной и своевременной информации.
Совершенствование информационного обеспечения является достаточно сложной и трудоемкой задачей, что обусловлено несколькими причинами: значительным увеличением внутренних и внешних потоков информации; повышение эффективности органов местного самоуправления требует проведения более качественной обработки информации. Данные причины обуславливают необходимость поиска новых направлений и методов организации обработки информационных потоков.
Целью выпускной квалификационной работы является разработка мероприятий по совершенствованию информационного обеспечения органов местного самоуправления в г. Щербинка.
Заключение
В результате проведенного исследования существующих теоретических подходов к определению понятия, сущности и значения информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления установлено, что система информационного обеспечения представляет собой совокупность взаимосвязанных действий структурных подразделений органов местного самоуправления, предусматривающих осуществление сбора, переработки, систематизации и анализа обобщенных данных в целях принятия наиболее эффективного управленческого решения. Информационное обеспечение имеет огромное значение для деятельности органов местного самоуправления, позволяет данным органам осуществлять деятельность с учетом факторов внешней и внутренней среды. В настоящее время при формировании системы информационного обеспечения используются современные информационно-телекоммуникационные технологии, автоматизированные информационные системы.
Построение эффективной системы информационного обеспечения в органах местного самоуправления имеет большую значимость в виду того, что позволяет проводить комплексную оценку функционирования органов с учетом факторов внешней и внутренней среды, осуществлять прогнозирование дальнейшей деятельности органов местного самоуправления с учетом текущих показателей деятельности. В данном контексте информационное обеспечение непосредственным образом оказывает влияние на эффективность функционирования органов местного самоуправления, достижения ими поставленных целей и задач
Проблемой является то, что законодательство, касающееся информационного обеспечения, носит достаточно фрагментарный, несистемный характер, между некоторыми положениями законодательства отсутствует взаимосвязь. Действующее нормативное регулирование затрагивает отдельные сферы информационных отношений и отдельные сферы муниципального управления.
В результате исследования особенностей системы нормативно-правового регулирования отношений, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления установлено, что в специальном нормативном акте, посвященном деятельности органов местного самоуправления не получают должного закрепления положения, касающиеся информационного обеспечения. В данном специальном федеральном законе достаточно фрагментарно затрагиваются только вопросы формирования правового регламента информатизации органов местного самоуправления. Действующая система информационных отношений на уровне местного самоуправления намного разнообразнее, чем это следует из положений действующего законодательства. Данное обстоятельство свидетельствует о том факте, что действующее законодательство не успевает за развитием общественных отношений в рассматриваемой сфере.
Как свидетельствует практическая деятельность органов местного самоуправления Российской Федерации и зарубежных стран в системе информационного обеспечения задействуются печатные, электронные, радио и телекоммуникационные средства массовой информации. В современных условиях органы местного самоуправления для взаимодействия с населением активно используют социальные сети. В социальных сетях создаются группы, через которые органы местного самоуправления доносят до граждан информацию о своей деятельности, получают обратную связь по результатам своей деятельности. Предоставляемые социальными сетями возможности позволяют осуществлять информирование населения без существенных затрат и организационных трудностей.
В настоящее время на уровне муниципальных образований созданы информационные порталы, которые стали каналом обмена информацией между органами местного самоуправления и населением. Такие интернет-порталы объединили интернет-представительства отдельных органов местного самоуправления в единый информационный ресурс. Также процессы внедрения «электронного правительства» привели к тому, что на уровне муниципальных образований стали формироваться стратегии информационной политики, предусматривающие проведение мероприятий, направленных на повышение эффективности взаимодействия с населением.
В результате проведенного анализа особенностей взаимодействия субъектов, ответственных за информационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления в г. Щербинка установлено, что в настоящее время система информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления г. Щербинка включает в себя достаточно большое количество субъектов. Только в составе Администрации г. Щербинка функционируют сразу несколько структурных подразделений, выполняющих функции, связанные с информационным обеспечением. В результате этого наблюдается значительное увеличение объемов внутреннего документооборота. В Администрации г. Щербинка создан информационно-аналитический отдел, однако, представляется, что данное структурное подразделение не обладает достаточными полномочиями для эффективного взаимодействия с иными субъектами, задействованными в системе информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления г. Щербинка. Помимо данного отдела, в Администрации г. Щербинка также функционируют иные структурные подразделения, осуществляющие схожие функции.
В соответствии с локальными нормативными правовыми актами Администрация г. Щербинка осуществляет ряд полномочий в сфере информационного обеспечения:
— формирование и опубликование информации, касающейся деятельности Администрации г. Щербинка, Главы г. Щербинка, Совета депутатов г. Щербинка в печатных средствах массовой информации, на официальном сайте и в мессенджерах;
— обеспечение взаимодействия отдельных органов местного самоуправления г. Щербинка по вопросам формирования информации, готовящейся к публикации и размещения данной информации на сайте Администрации г. Щербинка;
— проведение мероприятий, направленных на ознакомление населения с информацией о деятельности Администрации г. Щербинка, Главы г. Щербинка, Совета депутатов г. Щербинка, размещение такой информации на стендах в зданиях, в которых располагаются органы местного самоуправления и иных местах, которые применяются для данных целей;
— принятие подзаконных актов в сфере информационного обеспечения;
— предоставление по запросам граждан информации о деятельности Администрации г. Щербинка, Главы г. Щербинка, Совета депутатов г. Щербинка и др.
В структурных подразделениях Администрации г. Щербинка происходит накопление и обработка определенных видов информации, необходимой для осуществления деятельности органа:
— данные, касающиеся отдельных групп населения (в частности, накапливается информация о несовершеннолетних, пенсионерах, военнослужащих);
— правовая информация, которая получает закрепление в текстах законов, подзаконных нормативных актов: распоряжениях, постановлениях, материалах судебной практики и др.;
— справочная информация, которая формируется в рамках справочников, реестров и др.
В целях информирования граждан о деятельности органов местного самоуправления г. Щербинка необходимая информация публикуется в печатных средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации г. Щербинка (также на сайтах других органов местного самоуправления). На территории г. Щербинка публикуется несколько печатных изданий, в которых регулярно, на систематической основе публикуются отчеты о деятельности органов местного самоуправления, в частности, отчеты о деятельности Администрации г. Щербинка.
Представляется необходимым продолжать дальнейшее совершенствование применимых в Администрации г. Щербинка при информационном обеспечении автоматизированных информационных систем. Информационное обеспечение Администрации г. Щербинка и структурных подразделений Администрации требует создания единой информационной системы и банков данных. Существующая система документооборота в Администрации г. Щербинка сопряжена с определенным дублированием действий, большим массивом внутренних документов, наличием большого количества лишней информации, которая не требуется для принятия управленческих решений.
При функционировании системы информационного обеспечения достаточно часто наблюдаются проблемы, связанные с ошибками, недостаточной квалификацией сотрудников структурных подразделений, осуществляющих информационное обеспечение. Отсутствие необходимой квалификации сотрудников, осуществляющих информационное обеспечение, снижает качество информационного обеспечения. Данные проблемы обосновываются отсутствием в Администрации г. Щербинка систематической программы обучения и оценки персонала, задействованного в информационном обеспечении.
Свежие комментарии